二是强化责任落实。城市党委和政府对建成区内黑臭水体整治负总责，主要负责人是第一责任人。要制定城市黑臭水体治理部门责任清单，把任务分解落实到有关部门。以河长制湖长制为抓手，进一步强化责任的落实。

 

    三是明晰各部门分工。延续了《水污染防治行动计划》的总体分工要求，同时对具体的工作任务进一步细化，由原来的单个部门治水，转变为各部门协同治水。

 

    四是措施任务科学、可行性强。在总结了3年来各地治水的经验基础上，提出以“系统治理、有序推进，标本兼治、重在治本”为原则，设定了包括工程建设、长效机制的建立和强化监督检查3方面主要任务。

 

    很多城市整治完的水体，短期内水体不黑不臭，但是经过一段时间又反弹了，不仅造成投资浪费，也不符合人民群众对美好生活环境的期盼。两部门在这个问题上有什么考虑？

 

    城市黑臭水体治理，必须要按照流域，系统、统筹考虑，若是仅仅就水治水，很容易就会反弹。

 

    一方面要推进系统治理，统筹好上下游、左右岸、地上地下，重点抓好源头污染控制，同时也要保障水体的生态基流，加快修复水体、岸线自然生态环境。另一方面要以河长制、湖长制为抓手，加快长效机制的建立。

 

    若将入河的污染源都查清、控制住，再通过生态修复、活水保质等措施加强水体的自净能力，那么城市黑臭水体反弹的问题将能得到明显改善。

 

    水体不黑不臭仅是城市水环境质量提升的第一步，彻底截污，完成河道生态修复，恢复生态基流，实现水体的“自愈”功能，需要一个过程。我们将在水体不黑不臭的基础上，努力提升水体周边的环境，打造“清水绿岸，鱼翔浅底”的美景，把“臭水沟”变成市民休闲娱乐的“后花园”，为市民提供舒适宜居的生活环境，切实提升老百姓的幸福感、获得感。

 

    下一步，将进一步推动地方加强对整治完成的水体的运营维护，把雷厉风行和久久为功相结合，巩固好已取得的治理成果，保持水体不黑不臭，防止反弹，还要建立长效机制，实现“长制久清”。

 

    2018年生态环境部和住房城乡建设部联合开展了城市黑臭水体整治环境保护专项行动，促进了城市黑臭水体治理工作，此项工作在今后几年会持续推进吗？

 

    今年5~7月，两部门联合组织对除西藏外的30个省份、70个城市开展城市黑臭水体整治环境保护专项督察。秉承实事求是的原则，对各地上报已完成整治的993个黑臭水体逐条进行现场检查。经判定，其中有75个水体尚未消除黑臭，并新发现黑臭水体274个。